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黑海风云中的“乌克兰问题”

乌克兰问题的实质是无序,内政失修,族群分裂,权力斗争无底线,更要命的是黑海地区还是个地缘政治的断裂带。乌克兰这栋新建的小洋楼,并没有打地基,而地下却是流沙层,所以墙裂缝也是正常的。

  3月6日克里米亚共和国议会通过决议,决定要以联邦主体的身份加入俄罗斯。3月17日,克里米亚自治共和国公布了公投的结果,其中95%以上的选票赞成并入俄罗斯。

  公决的内容其实就是两项:你想做乌克兰人还是俄罗斯人?乌克兰的问题变成了克里米亚共和国的地位问题。美国及其西方盟友认为公投是违法的,而普京则强调此次公投符合人民平等与自决的原则。对乌克兰来说,一场精英权力内斗导致国家分裂,越来越无底线内耗的恶果终于显现出来了。

  公投的结果表明克里米亚自治共和国一再将公投日期提前的做法取得了预期的目标。一是趁着独立情绪高涨,趁热打铁,把并入俄罗斯或者独立“坐实”了;二是俄罗斯军队驻在克里米亚,如果普京顶不住提前撤军,那克里米亚地位未知如何。

  从2月21日开始,乌克兰问题可谓一日三变,从民主抗议到俄乌对峙,最终演变为克里米亚的独立。俄罗斯军队已经占领了克里米亚共和国的机场、通讯中心,而乌克兰向北约提出了军事援助的请求,乌克兰媒体传言美国第六舰队正开往黑海,但五角大楼却加强了波罗的海的巡航。要把核动力航母调入黑海,似乎乌克兰还不够格。美国政府更愿意采取制裁来逼迫俄罗斯就范,但俄罗斯毫不示弱。显然,克里米亚自治共和国有效地利用了大国博弈提供的空间,当大国之间“顶牛”的时候,小国就有了更大的自主空间。

  19世纪欧洲列强曾面临着一个头疼的问题,庞大的奥斯曼帝国无可逆转地衰落,而其庞大的领土成为各国竞相争夺的对象,从北非到巴尔干再到中东无不如此。更严重的是,巴尔干半岛的民族主义情绪高昂,要独立的国家有一打,这些小国既是大国博弈的棋子,也在利用大国为自己获取最大利益。

  如今,对于欧美国家来说,克里米亚的公投使各国的目光聚焦于黑海一隅,在口水战喧嚣的背后,一个影响欧亚大陆西端地缘格局的问题出现了——乌克兰问题。今日乌克兰面临的情形与160年前的奥斯曼帝国有相通之处,克里米亚半岛已经为俄罗斯军队占领,而克里米亚则是乌克兰问题中的核心一环,就像当年巴尔干半岛之于奥斯曼帝国一样。克里米亚半岛已经为俄罗斯军队占领,而克里米亚自治共和国事实上已经脱离乌克兰的管控,强力部门宣布效忠于克里米亚共和国,乌克兰黑海舰队旗舰以及新任海军司令也宣布归顺克里米亚共和国。

  16日举行的公投已经表明克里米亚已经从乌克兰分离出来,而俄罗斯议会也启动了“接收”克里米亚的程序,连乌克兰人都认为与俄罗斯“单挑”是非常愚蠢的举动。它的武装力量趋于崩溃状态,而它不是北约成员国,指望美国或者北约出兵,显然是非常天真的想象。俄罗斯虎视眈眈,若挑起兵戈,乌克兰可能是赔了夫人又折兵。

  种种乱象掩盖了乌克兰问题的核心,即国家自身的分裂。自独立以来,乌克兰政客忙着以民主的名义贪腐自肥,而国家建设却处于倒退之中。以选票来建国,最终加速了国内族群、地区的撕裂状态。二十多年来,包括克里米亚人在内的乌克兰人对基辅的政客失去了信心,赞成并入俄罗斯的克里米亚人认为,只有俄罗斯才能拯救自己。由此,克里米亚出现了“带路党”,有人打着俄罗斯国旗为俄军带路,显然,俄军在克里米亚并非侵略者,而更像“解放者”。

  乌克兰问题可能正在改变黑海地区的地缘形势。现在普京有机会重整俄罗斯西南边境,改变俄罗斯在黑海地区备受掣肘的局面,至少黑海舰队基地有望改变“租赁”的状态,俄乌之间关于亚速海的争议可能就此结束。梅德韦杰夫已经在研究修建俄罗斯-克里米亚大桥的事宜,黑海舰队基地也不再是“飞地”。更为重要的是,此举意味着俄罗斯自苏联解体以来在黑海地区的战略收缩告一段落。普京一直痛心苏联解体造成的地缘灾难,现在他有机会重整“河山”,也意味着欧盟和北约的扩张也到了极限,乌克兰以及高加索国家加入欧盟或者北约的机会为零。非但如此,按照现在的趋势下去,很可能重新被并入俄罗斯或者变成俄罗斯的附庸国,俄罗斯帝国在黑海周边的疆界将恢复到18世纪末叶卡捷琳娜大帝时期。

  第二个可能的影响就是黑海地区需要转向了,黑海国家向西看的态势将由此改变。2004年“橙色革命”的时候,欧盟东扩对乌克兰、土耳其以及黑海西岸国家都是有吸引力,而乌克兰还带头搞了“古阿姆”集团,把格鲁吉亚、乌兹别克斯坦、阿塞拜疆和摩尔多瓦等前苏联加盟共和国集合起来,希望加入欧盟体系。2008年,格鲁吉亚被俄罗斯“收拾”,而土耳其与欧盟谈判也陷入停滞,黑海西岸国家加入欧盟。欧盟搞了一个东部伙伴计划,试图加强乌克兰等黑海东岸国家的关系,但是这些国家发展水平远远达不到欧盟标准,另外遇到俄罗斯的强烈反弹,欧盟也未必愿意为乌克兰“出头”。整个黑海地区陷入比较“混沌”的局面,是形成一种霸权秩序还是均势秩序,殊难预料。

  毫无疑问,克里米亚半岛是黑海最重要的战略要地,它像伸向黑海的匕首,其去向关乎黑海的地缘政治格局。当人们把焦点放在奥巴马身上的时候,土耳其外长达武特奥卢已经身在基辅,他的表态值得关注:“维护乌克兰领土完整、地区稳定和政治统一是最基本原则。”言下之意,对俄罗斯还是不满,但令人玩味的是,这个北约成员国并没有明确谴责普京,更没有说会对乌克兰进行军事援助,而是“通过对话解决”。虽然土耳其已无当年奥斯曼帝国的雄风,但是它依然扼守黑海海峡,无论乌克兰还是俄罗斯的黑海舰队都需要从此经过,而北约若要给乌克兰提供军事援助,也需要土耳其表态。

  当年小布什打萨达姆,土耳其硬是没开放领空,虽然土耳其是北约成员国,但土耳其也曾经把黑海变成了内湖,现在黑海风云突变,土耳其能置身事外吗?有美国学者“忽悠”土耳其封锁黑海海峡,把俄罗斯的黑海舰队关到黑海之中,如果土耳其果真如此,只会成为俄罗斯与西方对峙的马前卒,把土俄关系带回到18和19世纪。显然,土耳其既没有这样的意愿为美欧卖力,因为土耳其有自己的想法,那就是在黑海地区拥有举足轻重的“一票”。土耳其会成为“乌克兰问题”的重要玩家,虽然现在国际社会对土耳其的分量有所轻视。

  乌克兰问题的实质是无序,内政失修,族群分裂,权力斗争无底线,更要命的是黑海地区还是个地缘政治的断裂带,也是东西方文明的交汇之处。乌克兰这栋新建的小洋楼,并没有打地基,而地下却是流沙层,所以墙裂缝也是正常的,没准还会坍塌。毫无疑问,克里米亚的公投让乌克兰这艘破房子遇到了连夜雨。

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