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公务员工资可查 不是问题的关键

只有工资和财产双公开,公众在相互比对中才能判断出公务员收入是高是低,是否存在“财产来源不明”的可能,否则,只公开工资会成为另外一种意义上的“死数”。

玩极速赛车有计划吗  《广州市人民代表大会审查批准监督预算办法》将于3月1日起施行。该办法主要目的是监督政府把钱用哪去了,对普通市民而言,今后公务员工资将不再是秘密。办法规定,部门决算草案按经济分类编报支出,并细化至款级科目。玩极速赛车有计划吗“那账本就很简单了,公务员的基本工资、单位津贴、各种补助,一目了然,小孩都看得懂”。有关人员如此解释。(2月23日《新快报》)

  此前政府部门的决算账单,多采用“功能分类”的编报方式,即钱花到哪去了按照不同的功能用途打包笼统归类;而“经济分类”则按照支出的标的和方式划分,比如人员经费细分成基本工资、津贴补贴、奖金、退休费、医疗费等。从便于人大和公众监督的角度看,决算账单编报方式的改变,当然是一种进步。但是,其中公务员工资单“小孩都看得懂”并不是问题的关键。

  众所周知,公务员工资津贴有一套严格的定级方案,即便是不公开,也不能随便上调工资和津贴。换句话说,公务员在体制内的合法收入,除了单位有可能巧立名目派发的各种补助外,基本上是一个“死数”,公开不公开,它都在那里。各地人大和公众对政府部门“钱袋子”监督的重点,并不在这个“死数”上,而在于一方面政府部门是不是乱花钱,包括“拍脑袋花钱”和“花大钱办小事”,另一方面,相关人员从中是否牟利。

  以教育为例,此前采取“功能分类”的决算编报方式,意味着改建校舍、购买教学设备、人员工资福利、考察开会等费用笼统打包成教育经费,确实让人看不懂。玩极速赛车有计划吗如今按“经济分类”编报,改建校舍的钱是一笔,人员工资福利是一笔,互不包含掩盖。玩极速赛车有计划吗但是,在这里公众所关心的反倒不再是工资福利,而是改建校舍的钱能不能让“小孩都看得懂”,而且知道具体花到哪所学校了,其中是否“花大钱办小事”有贪污挪用的可能;而是考察开会到底去了哪里,各项费用是否超标,有没有虚报和搭车报销的可能。

  理清工资津贴相对容易,但要把其他更多的财政支出编报得如同工资津贴一样,让“小孩都看得懂”,却显然没那么容易。玩极速赛车有计划吗但是这些才是财政的大头儿,也是公务员有可能从中牟利的关键所在。玩极速赛车有计划吗举例来说,让公众对三公消费的每一笔账目都能一目了然,甚至能对应到具体人员头上,比公务员工资可查要关键得多。事实上,在今年广州两会一系列报告中,财政预算报告赞成率虽达到了83.8%,却是赞成率最低的。玩极速赛车有计划吗这说明财政预决算的合理性与公开化还有很大的提升空间。

  只有工资和财产双公开,公众在相互比对中才能判断出公务员收入是高是低,是否存在“财产来源不明”的可能,否则,只公开工资会成为另外一种意义上的“死数”。所以,公务员工资可查是好事,但却不是关键的一步棋。燕农(大学教师)

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来源: 现代金报